好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不可或缺。而衡量營(yíng)商環(huán)境好壞的一個(gè)重要標準，就是看有沒(méi)有好的法治環(huán)境。
習近平總書(shū)記強調，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。11月21日省委、省政府召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，強調要優(yōu)化市場(chǎng)法治環(huán)境，推動(dòng)實(shí)施一系列政策措施，展現出用法治護航民企發(fā)展、呵護經(jīng)濟活力的堅定決心。近年山東聚焦廣大經(jīng)營(yíng)主體法治需求，強化全鏈條全周期全方位法治保障，連續4年成為全國營(yíng)商環(huán)境最好的10個(gè)省份之一，就是積極打造公平公正法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。
“春江水暖鴨先知”。企業(yè)和企業(yè)家對營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。淄博堅持“能重整不清算”原則，將破產(chǎn)重整作為程序選擇的第一順位，創(chuàng )新打造“生產(chǎn)不停、職工不散、市場(chǎng)不丟、稅源不斷”的困境企業(yè)司法救助模式，讓一些有挽救價(jià)值的企業(yè)得以涅槃重生。濰坊在全省率先推出“項目警長(cháng)”制，實(shí)施法治賦能產(chǎn)業(yè)鏈工程，全覆蓋包聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)項目和1800余家重點(diǎn)企業(yè)，以更具溫度的法治化人文環(huán)境“暖商利商”。事實(shí)證明，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)良好的法治營(yíng)商環(huán)境，法治環(huán)境越優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)就越能增強信心、大膽發(fā)展。在這個(gè)意義上講，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境，就要向法治化營(yíng)商環(huán)境要生產(chǎn)力和競爭力。
法治，就是確立規則與邊界。規則越清晰、越可信，企業(yè)的預期就越準確、越穩定，市場(chǎng)就會(huì )越繁榮，經(jīng)濟就會(huì )越活躍。當前，國家正在制定《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》，這是我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律。近年來(lái)，山東先后出臺和修訂10余部法規規章，創(chuàng )新設定經(jīng)營(yíng)主體平等準入、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、融資促進(jìn)、權益保護等150余項權利義務(wù)，以“一攬子”良法供給健全營(yíng)商制度體系。加快修訂民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，使政策疊加形成放大效應，就一定能發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，在法治軌道上促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，要義在于依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。對各類(lèi)市場(chǎng)主體而言，最期盼的是平等法律保護。而平等保護原則就是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的法律表現。要規范涉企執法檢查，加快推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管，避免重復檢查、多頭檢查，特別是不能違規異地執法和趨利執法，讓創(chuàng )新創(chuàng )造者勞有所得、安心經(jīng)營(yíng)。要建立完善涉企執法經(jīng)濟影響評估制度，謹慎處理民營(yíng)企業(yè)違法案件，慎用查封、扣押、凍結等強制措施，避免“一刀切”、過(guò)度執法。以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”，釋放更多“放管服”改革紅利，民營(yíng)企業(yè)才能放開(kāi)手腳、輕裝上陣，專(zhuān)心致志搞發(fā)展。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方干部作風(fēng)的“晴雨表”，有什么樣的干部作風(fēng)，就會(huì )有什么樣的營(yíng)商環(huán)境。要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍，進(jìn)一步增強領(lǐng)導干部在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的責任感和使命感，推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛法治，厲行法治、依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力。淡化“管理者”心態(tài)，強化“服務(wù)員”角色，帶著(zhù)問(wèn)題意識、效果意識拿出真招實(shí)招，就一定能以干部作風(fēng)之“好”打造營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，為譜寫(xiě)中國式現代化山東篇章提供堅實(shí)的支撐和保障。
