近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的實(shí)施意見(jiàn)》。什么是生態(tài)環(huán)境分區管控？應該怎么管？對此，在11月18日舉行的山東省政府政策例行吹風(fēng)會(huì )上，山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)趙峰進(jìn)行了詳細解讀。
趙峰說(shuō)，生態(tài)環(huán)境分區管控，通俗講，就是把國土空間劃分為若干個(gè)“小格子”，也就是所謂的環(huán)境管控單元，并且針對每個(gè)單元的不同情況，提出不同的管控要求，進(jìn)而實(shí)現分區域差異化精準管控的目的。
山東省各地區的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況等差別較大，發(fā)展的階段和水平也不盡相同，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在不同區域有很大差異。趙峰說(shuō)，只有針對不同區域的特點(diǎn)，科學(xué)劃定生態(tài)環(huán)境管控單元，在逐一識別單元內部具體問(wèn)題的基礎上，制定不同的管控對策，才能進(jìn)一步提高精細化、差異化管理水平。因此，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控對提升生態(tài)環(huán)境治理效能，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
同時(shí)，生態(tài)環(huán)境分區管控通過(guò)“明底線(xiàn)、劃邊框”，將生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量、資源利用等方面的管理要求梳理出來(lái)、立在前面，變被動(dòng)應對為主動(dòng)管理，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境源頭預防關(guān)口前移。趙峰說(shuō)，有關(guān)部門(mén)還搭建了便捷高效的生態(tài)環(huán)境分區管控信息平臺，讓政府、企業(yè)、社會(huì )公眾共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區管控工作，促進(jìn)形成多元共治、決策科學(xué)、機制順暢的高效環(huán)境治理體系。
“客觀(guān)上講，山東省生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，資源壓力較大、環(huán)境容量有限的省情沒(méi)有改變?！壁w峰表示，通過(guò)實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控，將生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)作為“硬約束”，科學(xué)指導各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)避讓生態(tài)保護紅線(xiàn)，避免影響區域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節約集約利用，保障自然環(huán)境不受威脅和破壞。
此外，當前，山東省正處于建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區的關(guān)鍵時(shí)期。趙峰說(shuō)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控，既能有效遏制“兩高一低”項目盲目上馬，引導重點(diǎn)行業(yè)科學(xué)布局、傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多空間，又能有力支撐政策制定、執法監管，讓政府綜合決策充分體現綠色低碳發(fā)展要求，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢、增添新成效。
